10 agosto, 2010

¿Las comunidades campesinas son indígenas o no?

El Perú necesita una Ley de Consulta Previa a los pueblos indígenas. Es decir, que cualquier gobierno, antes de tomar una decisión o realizar una medida que afecte la forma de vida de los pueblos indígenas, estará obligado a consultarles. 

Este derecho está amparado en el convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo, OIT. Y aquí en el Perú, hace unas semanas el Congreso de la República llegó a aprobar una ley de Consulta, sin embargo el presidente Alan García decidió NO promulgarla y le hizo cambios.

Uno de los cambios fue excluir a las comunidades campesinas de la sierra y la costa que ya NO serían beneficiadas con la ley de Consulta. Es decir, la ley solo se aplicaría a los pueblos indígenas de la selva. La pregunta y el debate que se realiza actualmente en el país es: ¿las comunidades campesinas de la sierra y de la costa, son indígenas o no? ¿Deben ser beneficiados o no por la Ley de Consulta Previa?

El antropólogo Javier Torres, de la Asociación Servicios Educativos Rurales (SER), ha trabajado muy de cerca con las comunidades campesinas, y explica que en los últimos años las comunidades de la sierra están perdiendo protagonismo y ya no deciden sobre su propio futuro. Gran parte de esta responsabilidad recae en el Estado y los gobiernos de turno.

Es decir, a lo largo de los últimos años los diferentes gobiernos tomaron medidas que provocaron la exclusión de las comunidades de la sierra, dejándolas desprotegidas. Es por ello que las comunidades están buscando un respeto a sus derechos como por ejemplo a través del Convenio 169 y de la Consulta Previa.

Debido a esta sistemática exclusión y abandono por parte del Estado, muchas comunidades campesinas andinas y costeñas están revalorando su condición indígena para proteger sus derechos. Pero ¿las comunidades campesinas son indígenas o no? Para el antropólogo Javier Torres, el debate no solo debe ir por ese camino sino por recuperar y destacar la importancia que tienen las comunidades en la vida rural del país.

Las comunidades campesinas de la sierra y de la costa viven desde hace décadas y en algunos casos siglos, en sus tierras comunales. Es cierto que tienen relación con las ciudades, las autoridades y el sistema, pero conservan todavía muchas tradiciones y costumbres ancestrales.

También es cierto que los pobladores indígenas de muchas comunidades  han conseguido la ciudadanía del Estado Peruano (léase obtener un DNI), pero como muy bien afirma Javier Torres, esta ciudadanía no ha garantizado el respeto de sus derechos. A veces sucede todo lo contrario, cuando el Estado Peruano realiza medidas que aumentan la exclusión de los indígenas, como el controvertido artículo de Alan García: “El Síndrome del Perro del Hortelano”.

El 9 de agosto se celebró el Día Internacional de los pueblos indígenas. Que sirva ese día para  recordarle a las actuales autoridades que los pueblos andinos, costeños y selváticos están pidiendo la aprobación de una Ley de Consulta Previa que contemple a TODOS los indígenas del país.

Escucha el informe radial que realicé para el programa Tierra Fecunda del CEPES







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